Субсидія на комунальні послуги: хто має право і як оформити

Житлову субсидію отримують домогосподарства, де плата за комунальні послуги перевищує встановлену частку сукупного доходу (базова норма - 15%). Призначає її Пенсійний фонд України. Якщо подати заяву з 1 жовтня до 30 листопада 2026 року включно, субсидію нарахують з початку опалювального періоду, тобто з 16 жовтня. Пізніша заява означає нарахування лише з місяця звернення.

Кому потрібна заява, а кому ні

Більшості нинішніх отримувачів нічого подавати не треба: Пенсійний фонд перерахує розмір автоматично. Це стосується і домогосподарств, у яких літня субсидія становила 0,00 грн.

Заяву треба подати, якщо:

• ви оформлюєте субсидію вперше;
• станом на 1 жовтня змінився склад зареєстрованих осіб або склад сім’ї члена домогосподарства;
• змінився перелік комунальних послуг, за які ви платите.

Опалювальний сезон 2026-2027 триває з 16 жовтня до 15 квітня включно.

Хто може звернутися

Заяву подає один із таких людей:

• один із зареєстрованих у житлі громадян (якщо особові рахунки розділені, право має кожен, на кого відкрито рахунок);
• особа без реєстрації, яка фактично живе в житлі за договором оренди;
• внутрішньо переміщена особа без реєстрації в житлі й без договору оренди (потрібна довідка ВПО);
• представник недієздатної особи або неповнолітньої дитини.

Як розраховують розмір

Розмір залежить від доходу на одну особу, прожиткового мінімуму (у 2026 році - 3 209 грн) і вартості послуг у межах соціальних нормативів. Для житла це 13,65 кв. м на особу плюс 35,22 кв. м на домогосподарство: для однієї особи 48,87 кв. м, для двох 62,52 кв. м.

Формула: Ро = Кд / Кг × Рг, де:

• Кд - середньомісячний дохід на одну особу, поділений на прожитковий мінімум;
• Кг - базовий коефіцієнт доходу, він дорівнює 2;
• Рг - базова норма плати, 15%;
• Ро - частка доходу, яку сім’я платить сама.

Решту покриває субсидія.

Приклад. Сім’я з чотирьох осіб, спільний дохід 23 000 грн на місяць, нормативна вартість послуг 4 000 грн (сума умовна).

1. Дохід на особу: 23 000 / 4 = 5 750 грн.
2. Кд: 5 750 / 3 209 ≈ 1,792.
3. Ро: 1,792 / 2 × 15 ≈ 13,44%.
4. Сім’я платить сама: 23 000 × 13,44% ≈ 3 091 грн.
5. Субсидія: 4 000 - 3 091 ≈ 909 грн на місяць.

Остаточну суму визначає Пенсійний фонд за вашими даними і реальними тарифами. Якщо розрахована частка не перевищує норму, субсидії не буде.

Які доходи враховують

Беруть доходи домогосподарства за I і II квартали 2026 року. Пенсію враховують у розмірі нарахованої за серпень 2026 року. Дані про доходи Пенсійний фонд отримує з державних реєстрів, зокрема від податкової. Довідку про доходи подають лише тоді, коли дохід вказано в декларації, але в реєстрах його немає або електронним обміном його не отримати. Якщо довідки немає, додають письмове пояснення з сумою.

Через що можуть відмовити

• Борг за комунальні послуги. Субсидію не призначають за послугами тих надавачів, які повідомили про прострочену понад три місяці заборгованість, якщо строк позовної давності не минув, а сума перевищує 40 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день звернення. На послуги без боргу це не впливає. Якщо борг реструктуризовано, до заяви додають копію договору.
• Депозити. За роз’ясненням Пенсійного фонду, субсидію можуть не призначити, якщо на 1 число місяця оформлення на депозитах членів домогосподарства разом понад 100 тисяч гривень. Суму рахують сукупно: вклади по 60 і 50 тисяч дають 110 тисяч. Звичайна картка депозитом не вважається.
• Великі витрати. Ризик відмови створює купівля валюти чи банківських металів на суму понад 50 тисяч гривень, а також великі покупки за 12 місяців перед зверненням.

Повний перелік підстав, зокрема щодо майна, автомобілів, тривалого перебування за кордоном і працездатних членів сім’ї, дивіться в чинному положенні про призначення субсидій або уточніть у територіальному органі Пенсійного фонду. Фонд перевіряє, чи є законні підстави для відмови, і враховує доходи та майновий стан загалом.

Як подати заяву

Способи на вибір:

• особисто в сервісному центрі Пенсійного фонду;
• поштою на адресу територіального органу Фонду;
• онлайн через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду або мобільний застосунок «Пенсійний фонд»;
• через уповноважену посадову особу територіальної громади, ЦНАП або «Портал Дія».

Потрібні заява і декларація за встановленими формами. За наявності відповідних обставин додають договір оренди житла, копію договору про реструктуризацію боргу, довідку ВПО.

Тверде паливо і скраплений газ

Якщо ви опалюєте житло лише твердим паливом (немає ні центрального опалення, ні газу, ні електроенергії для опалення), субсидію на скраплений газ, тверде й рідке пічне паливо призначають один раз на сезон за особистою заявою. Її можна поєднувати із субсидією на інші комунальні послуги.

Куди дзвонити

Контакт-центр Пенсійного фонду: 0 800 503 753. Там підкажуть, чи потрібна саме вам заява і як стоїть ваша справа.